香港金管局陈维民：善用香港特区双重优势，释放人民币债券全球潜力

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新华财经北京3月31日电（王菁）国际资本市场协会（ICMA）2026年中国债务资本市场年度会议31日在京举行。香港金融管理局副总裁陈维民在主旨演讲中表示，当前是释放人民币债券在全球市场潜力的良好时机，香港将充分发挥国际金融中心和全球离岸人民币业务枢纽的双重优势，助力人民币债券走向世界。

陈维民特别指出，香港在亚洲国际债券市场中持续发挥重要作用。过去10年，香港九度成为亚洲最大的国际债券发行枢纽，2025年共有17个国家和地区的发行人在香港发债，发债主体和投资者呈现多元化、国际化特征。在国际绿色及可持续债券发行方面，香港自2018年起连续8年位居亚洲区首位。

对于人民币债券的发展前景，陈维民分析认为，当前具备四大有利条件：人民币汇率保持在合理均衡水平上基本稳定，有效减低汇兑风险；人民币利率相对较低，有利于作为融资货币；境内投资者正寻求资产配置多元化；人民币在全球实体经济的支付功能显著上升，持有人民币的机构对人民币资产的需求不断增加。

陈维民透露，作为全球离岸人民币业务枢纽，香港明显感受到强劲的发展动能。2025年在香港发行的点心债规模已达到1.1万亿元人民币，截至当年末点心债余额超过1.6万亿元，两年间增长74%。更令人鼓舞的是，香港市场发债主体更趋国际化，印尼政府和哈萨克斯坦开发银行首次在香港发行点心债，印尼政府今年又第二轮在港发行点心债。

同时，陈维民重点介绍了香港在深化互联互通、优化市场配套、提升基础设施等方面的工作目标。在深化互联互通方面，债券通北向通已成为国际投资者参与在岸人民币债券市场的重要渠道，交易量长期占外资在银行间债券市场交易总量的60%以上。未来，香港将持续吸引更多国际机构通过债券通投资在岸人民币债券，同时稳步扩大债券通南向通的规模和参与度。在风险管理方面，互换通推出以来广受市场欢迎，未来香港将按照需要对其不断完善，并争取早日在香港推出国债期货。

在优化市场配套方面，陈维民表示，目前中央政府持续在港发行人民币国债，已形成基本的收益率曲线。香港特区政府将在未来的发债计划中逐步增加人民币债券发行量，形成港府的人民币债券收益率曲线。关于科技应用的进展，香港金管局已成功协助香港特区政府完成三次数字债券发行，其中两次包括人民币发债，并推动多家企业在港发行数字债券。在提升基础设施方面，陈维民介绍，债务工具中央结算系统（CMU）目前托管点心债余额超过1.4万亿元。香港金管局的目标是将CMU发展成为亚洲主要的国际中央证券托管平台，目前已引进港交所作为策略投资者。CMU正大力推行建立数字资产平台，支持数字债券的发行和交收。

陈维民表示，随着国家提升金融对外开放的深度和广度，香港将进一步加强国际化金融平台的作用，助力人民币国际化，扩大中国债券市场在全球的影响力，为国家金融高质量发展做出贡献。