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宏观

国新办举行2026年8月份国民经济运行情况新闻发布会

作者:王之昀 2026-09-15 10:28

久期财经讯,国务院新闻办公室于2026年9月15日(星期二)上午10时举行新闻发布会,请国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖,国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司副司长王冠华介绍2026年8月份国民经济运行情况,并答记者问。

原文如下:

国务院新闻办新闻局副局长、新闻发言人 周建设:

女士们、先生们,大家上午好。欢迎出席国务院新闻办新闻发布会。今天进行经济数据例行发布,我们邀请到国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长付凌晖先生,新闻发言人、国民经济综合统计司副司长王冠华女士,请他们向大家介绍2026年8月份国民经济运行情况,并回答大家关心的问题。

现在请付凌晖先生作介绍。

国家统计局新闻发言人、总经济师、国民经济综合统计司司长 付凌晖:

各位媒体朋友,大家上午好。按照惯例我先通报8月份主要经济指标数据情况,然后和我的同事共同回答大家关心的问题。

8月份国民经济运行平稳、发展向新向优

8月份,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持稳中求进工作总基调,着力发挥宏观政策效能,深化改革扩大开放,加快推动新旧动能转换,持续推进高质量发展,生产供给平稳增长,就业物价总体稳定,对外贸易快速增长,新动能支撑作用增强,国民经济运行延续总体平稳、向新向优发展态势。

一、工业生产加快,装备制造业和高技术制造业快速增长

8月份,全国规模以上工业增加值同比增长5.2%,比上月加快0.7个百分点;环比增长0.54%。分三大门类看,采矿业增加值同比下降1.4%,制造业增长6.1%,电力、热力、燃气及水生产和供应业增长4.9%。装备制造业增加值同比增长12.1%,高技术制造业增加值增长16.7%,分别快于全部规模以上工业增加值6.9和11.5个百分点。分经济类型看,国有控股企业增加值同比增长3.0%;股份制企业增长5.7%,外商及港澳台投资企业增长3.4%;私营企业增长3.7%。分产品看,锂离子电池、工业机器人、3D打印设备产品产量同比分别增长57.2%、34.6%、29.9%。1—8月份,全国规模以上工业增加值同比增长5.3%。8月份,制造业采购经理指数为49.8%,企业生产经营活动预期指数为53.8%。1—7月份,全国规模以上工业企业实现利润总额45821亿元,同比增长17.6%。

付凌晖:

二、服务业增长平稳,现代服务业增势良好

8月份,全国服务业生产指数同比增长4.1%。分行业看,信息传输、软件和信息技术服务业,租赁和商务服务业,交通运输、仓储和邮政业生产指数同比分别增长9.6%、9.0%、4.8%。1—8月份,全国服务业生产指数同比增长4.7%。8月份,服务业商务活动指数为49.3%,服务业业务活动预期指数为55.5%。其中,邮政、电信广播电视及卫星传输服务、互联网软件及信息技术服务等行业商务活动指数位于55.0%以上较高景气区间。1—7月份,规模以上服务业企业营业收入同比增长5.7%。

三、市场销售规模扩大,服务零售增长较快

1—8月份,社会消费商品和服务零售总额同比增长2.5%,其中服务零售额增长4.9%,商品零售额增长1.0%。在服务零售额中,通讯信息服务类、旅游咨询租赁服务类、文体休闲服务类零售额较快增长。1—8月份,社会消费品零售总额327569亿元,同比增长1.1%。1—8月份,全国网上商品和服务零售额134766亿元,同比增长4.6%。其中,网上商品零售额84195亿元,增长4.3%;网上服务零售额50571亿元,增长5.1%。8月份,社会消费品零售总额39824亿元,同比增长0.4%;环比下降0.13%。按经营单位所在地分,城镇消费品零售额34457亿元,同比增长0.2%;乡村消费品零售额5367亿元,增长1.6%。按消费类型分,商品零售额35280亿元,同比增长0.3%;餐饮收入4544亿元,增长1.1%。基本生活类和部分升级类商品销售较快增长,限额以上单位饮料类、粮油食品类、通讯器材类商品零售额同比分别增长4.9%、4.0%、27.3%。

付凌晖:

四、固定资产投资下降,知识产权产品投资快速增长

1—8月份,全国固定资产投资(不含农户)293092亿元,同比下降7.2%;扣除房地产开发的固定资产投资下降4.2%。其中,知识产权产品投资同比增长9.2%。高技术产业投资同比增长5.2%,其中信息服务业,航空、航天器及设备制造业,电子及通信设备制造业投资分别增长22.7%、14.9%、6.9%。分产业看,第一产业投资同比下降2.4%,第二产业投资下降2.9%,第三产业投资下降9.9%。分领域看,基础设施投资同比下降4.0%,制造业投资下降2.3%,房地产开发投资下降19.9%。民间投资同比下降10.1%;扣除房地产开发的民间投资下降6.4%。全国新建商品房销售面积49880万平方米,同比下降12.1%;新建商品房销售额47470亿元,下降13.0%。全国二手房交易网签面积54923万平方米,同比增长10.6%。8月份,固定资产投资(不含农户)环比下降0.50%。

五、货物进出口快速增长,贸易结构继续优化

8月份,货物进出口总额46455亿元,同比增长19.8%,比上月加快0.6个百分点。其中,出口27274亿元,增长18.6%;进口19181亿元,增长21.7%。1—8月份,货物进出口总额347753亿元,同比增长17.6%。其中,出口201658亿元,增长14.6%;进口146095亿元,增长22.0%。1—8月份,一般贸易进出口同比增长10.5%。对共建“一带一路”国家进出口增长15.9%。民营企业进出口增长17.6%。机电产品出口增长21.9%。

付凌晖:

六、就业形势总体稳定,城镇调查失业率季节性上升

1—8月份,全国城镇调查失业率平均值为5.2%,与上年同期持平。8月份,全国城镇调查失业率为5.3%,比上月上升0.1个百分点。本地户籍劳动力调查失业率为5.3%;外来户籍劳动力调查失业率为5.2%,其中外来农业户籍劳动力调查失业率为5.0%。31个大城市城镇调查失业率为5.3%,比上月上升0.1个百分点。全国企业就业人员周平均工作时间为48.2小时。

七、居民消费价格温和回升,工业生产者价格同比涨幅扩大

8月份,全国居民消费价格(CPI)同比上涨0.8%,涨幅比上月扩大0.3个百分点;环比上涨0.4%。分类别看,食品烟酒及在外餐饮价格同比下降0.7%,衣着价格上涨1.3%,居住价格下降0.3%,生活用品及服务价格上涨0.7%,交通通信价格上涨2.5%,教育文化娱乐价格上涨1.4%,医疗保健价格上涨2.7%,其他用品及服务价格上涨7.3%。在食品烟酒及在外餐饮价格中,猪肉价格下降11.8%,鲜菜价格下降2.8%,粮食价格下降0.6%,鲜果价格下降0.5%。扣除食品和能源价格后的核心CPI同比上涨1.0%。1—8月份,全国居民消费价格同比上涨0.9%。

8月份,全国工业生产者出厂价格同比上涨3.8%,涨幅比上月扩大0.3个百分点;环比上涨0.4%。全国工业生产者购进价格同比上涨5.8%,环比上涨0.3%。1—8月份,全国工业生产者出厂价格和购进价格同比分别上涨2.0%、3.2%。

总的来看,8月份国民经济运行总体平稳,延续动能向新、结构向优的发展态势。但也要看到,外部环境不利影响加深,国内供强需弱矛盾突出,部分企业生产经营困难,经济稳中向好的基础还需巩固。下阶段,要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,坚持深化改革开放,强化宏观政策调节,着力扩大内需,推进产业升级,增强发展动力、激发社会活力,推动经济持续向新向优向好发展。

谢谢。

周建设:

谢谢付凌晖先生的介绍。现在请大家举手提问,提问前请通报所在的新闻机构。

中央广播电视总台央视记者:

我们看到,今年以来,外部环境变乱交织,面对这样复杂的局面,我国经济持续呈现出了强大韧性。我想请问发言人,如何评价8月份国民经济运行情况,有哪些亮点和积极变化?谢谢。

付凌晖:

谢谢您的提问。对8月份形势大家很关注。8月份,国际地缘冲突态势还在持续,全球大宗商品市场,尤其能源市场价格持续波动,影响全球产业链供应链稳定。从国内来看,部分地方自然灾害多发,防灾减灾救灾压力上升。在复杂环境下,更加积极有为的宏观政策在持续发力。全国统一大市场建设纵深推进,我国经济顶住压力,保持总体平稳、向新向优发展态势。

从8月份主要指标来看,经济运行主要呈现“三稳两快”的特点。“三稳”表现在生产稳、就业稳、物价稳。

第一是生产稳。受中东地缘冲突影响,国际原油市场持续波动,一些重要原材料供应紧张。我国作为全球能源进口大国和制造业大国,保障能源供给和企业生产稳定面临较大压力。我国积极加大国内能源保供力度,推进多元化进口,加之近年来我国能源绿色转型成效明显,有效保障国内能源供给,支撑了生产的稳定。8月份,规模以上工业增加值和服务业生产指数分别增长了5.2%和4.1%,保持总体平稳。

第二是就业稳。生产稳为就业稳打下了较好基础。企业生产平稳增长,有利于稳定用工需求,同时服务业就业容量比较大,信息服务、信息软件服务等新兴服务业快速发展,为就业稳作出重要贡献。8月份,全国城镇调查失业率5.3%,比上月上升0.1个百分点,主要是由于新毕业学生集中进入劳动力市场带来的季节性影响。从就业主体人群,即30-59岁这部分劳动力主体人群的城镇调查失业率是3.9%,和上月和上年同期都是持平的,保持总体稳定。从行业来看,尽管受到结构调整因素影响,部分行业就业同比有所减少,但我国制造业就业人数总体稳定,信息传输软件和信息技术服务业就业人数明显增加。住宿和餐饮业在国内文旅休闲发展的带动下就业持续扩大,对就业稳定发挥重要作用。

第三是物价稳。生产稳也为物价稳创造了有利条件。国际地缘冲突加剧全球大宗商品市场波动,冲击全球主要国家物价稳定。今年以来,主要发达经济体通胀水平明显提升。从我国情况来看,面对这种压力和挑战,我国积极加大市场保供力度,强化民生商品生产,有效保障市场供给,促进了价格稳定。8月份,居民消费价格同比上涨0.8%,工业生产者出厂价格上涨3.8%,从国际比较看处于比较平稳的水平。

还有就是“两快”,“两快”指的是新兴产业快和进出口快。第一是新兴产业增长快。随着科技创新和产业创新融合发展,绿色转型深入推进,加之全球人工智能发展和能源转型加快,我国以高技术制造业、数字制造、信息技术服务为代表的新兴产业快速发展,为新旧动能加快转换、发展质量提升做出了重要贡献。8月份,规模以上高技术制造业和数字产品制造业增加值同比分别增长16.7%、15.7%,新动能对规模以上工业增长的贡献超过六成,还在继续提升。信息传输、软件和信息技术服务业生产指数增长9.6%,对服务业生产指数增长的贡献也超过20%。

第二是进出口增长快。依托完备的产业体系、不断提高的技术能力和产品质量,坚持在互利共赢基础上扩大与世界各国的经贸往来,主动扩大进口,促进外贸平衡发展,我国货物进出口保持快速增长。8月份,货物进出口总额同比增长19.8%。从出口看,我国新能源汽车、锂电池等绿色产品出口增长较快,有力促进全球绿色转型发展。从进口看,我国从东盟、非洲、拉丁美洲等发展中国家进口大幅增长,为发展中国家产业发展提供了新机遇。

综合来看,尽管外部环境动荡不安、不稳定不确定因素较多,但我国经济克服困难、保持平稳运行,新动能积聚壮大,显示出强大韧性和活力,成为全球发展的重要增长极和稳定源。下阶段,面对复杂的国际环境和国内转型调整的压力,要按照党中央、国务院决策部署,强化逆周期调节,扩内需、优供给,深化改革开放,增动力、激活力,推动经济持续向新向优向好发展。谢谢。

南华早报记者:

1—8月固定资产投资同比下降7.2%,今年市场原预期重大项目启动将推高投资。请问统计局如何解读当前的数据表现,对接下来的投资走势有何预判?谢谢。

付凌晖:

这个问题请王冠华同志回答。

国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司副司长 王冠华:

谢谢您的提问,大家对投资形势比较关注。今年前八个月我国固定资产投资同比下降7.2%,这是多方面因素共同作用的结果。一方面,夏季高温、台风、洪涝等极端天气频发,给部分地区的项目施工造成了不利影响;另一方面,外部环境复杂多变,不确定、难预料因素增多,国内仍处在新旧动能接续转换的过程中,企业投资决策较为谨慎。应该看到,随着经济发展阶段的转换,不能简单用增速高低来评判投资的成效。是不是有效投资,是不是投向了转型升级的领域,能不能为经济长远发展积蓄动能,这些维度更加值得关注。前八个月,我国固定资产投资规模仍然十分可观,接近了30万亿元,进一步分析结构和质量可以发现,新动能的投资逆势成长,不少领域的投资增速还有所加快,投资由过去侧重规模扩张转向更加注重科技创新、产业升级和基础支撑,这种资金投向的优化正是我们推动高质量发展所期盼和需要的。具体来看:

第一,投资向研发等创新环节倾斜。随着创新驱动发展战略深入实施,企业持续加大研发投入,更加注重知识产权产品的投资积累。前八个月知识产权产品投资同比增长9.2%,比1—7月份加快0.1个百分点,占全部投资的15.2%,比重同比提高2.3个百分点。其中,计算机软件和数据库投资增长10.9%,研究与开发投资增长7.8%,这两个部分合计占知识产权产品投资比重超过95%,是带动知识产权产品投资的核心引擎。知识产权产品投资的主要成果是技术、软件、数据库等知识型资产,既能促进科技成果的转化落地,又能有效赋能产业转型升级,提高生产效率,是既利当前又惠长远的“蓄能式”投资。

第二,投资向先进制造、数字经济、绿色低碳等领域集聚。前八个月高技术产业投资同比增长5.2%,比1—7月份加快0.2个百分点,累计增速连续三个月在加快,表明在政策引导和市场需求的双重驱动下,各地在加快布局新兴产业和未来产业,投资向新赛道集聚的趋势越来越明显。从细分行业来看,人工智能领域的核心技术和应用需求快速增长,驱动企业加大对相关产业链的投资,电子专用材料制造业、集成电路制造业投资分别增长8.5%和12.0%;新能源汽车产业发展叠加市场的储能需求旺盛,带动锂离子电池制造业投资增长20.6%。与此同时,大规模设备更新政策效应继续显现,企业推动设备更新、加快改造升级的意愿得到提升。前八个月设备购置投资同比增长9.3%,比1—7月份加快0.3个百分点,占全部投资的比重达到19.5%。

第三,投资向现代化基础设施领域发力。今年是“十五五”开局之年,包括“六张网”在内的一批重大工程项目陆续开工建设,跨区域交通干线、能源水利重大工程、新型基础设施、城市更新等项目有序推进,对高质量发展的支撑作用有望进一步凸显。前八个月,与“六张网”相关的互联网和相关服务业投资同比增长42%,航空运输业、水上运输业投资分别增长16.7%和14.7%,电力供应业投资增长12.7%,部门数据显示,截至6月末,我国已经围绕算力枢纽建成70余条算力大通道。

总的来看,我国投资结构呈现向新向优的发展态势,投资质量和效益不断提高。目前,中央预算内投资已经基本下达完毕,地方政府专项债券的发行使用进度加快,新型政策性金融工具资金也将抓紧投放,“六张网”建设有序推进,各类政策协同发力,有利于进一步激发和释放投资潜力,以有效投资助力经济社会高质量发展。

谢谢。

CNBC记者:

有两个问题。请问房地产是否有新的稳定信号?还有,近期进口增速较高,主要有什么原因,反映出内需什么情况?谢谢。

付凌晖:

谢谢您的提问。您主要关心两个问题,一个是房地产市场情况,第二是关于进口增长比较快的原因。

今年以来,各地区各部门坚持因城施策,调整优化房地产政策,持续控增量、去库存、优供给,多渠道盘活存量商品房、化解库存,扎实推进城市更新,积极推动住房制度调整和优化,加快构建房地产发展新模式,效果正在逐步显现。主要表现在以下几个方面:

第一,房地产交易总量有所改善。随着我国房地产市场发展阶段的变化,市场交易格局正在发生深刻调整,过去以新房交易居多正逐步转向以存量房交易居多,这是一个重要变化。根据近期住房城乡建设部发布的数据,1—8月份二手房网签面积达到5.5亿平方米。连续多个月高于新房销售面积。从增速看,1—8月份新建商品房销售面积同比下降12.1%,而二手房交易网签面积同比增长10.6%。尽管新建商品房交易减少,但随着二手房交易的增加,房地产市场交易总量趋于稳定。

第二,房地产交易价格同比降幅收窄。从新建商品住宅情况看,70个大中城市中,38个城市新建住宅销售价格同比降幅比上月收窄,其中一线、二线、三线城市销售价格同比降幅分别比上月收窄了0.2、0.1和0.1个百分点。从二手住宅情况看,8月份70个大中城市中,48个城市住宅销售价格同比降幅比上月收窄,其中一线、二线、三线城市销售价格同比降幅分别比上月收窄1.0、0.2、0.2个百分点。

第三,新建商品房库存继续降低。各地区积极采取措施通过购房补贴、卖旧买新等支持政策,以及将库存房源转为保障房等多种方式,推动商品房去库存,取得积极成效。8月末,全国新建商品房待售面积同比下降1.1%,今年以来连续六个月下降,而且近几个月下降幅度还在扩大。其中商品房待售3年以下面积下降4.2%,短期库存去化效果更为显著。

需要指出的是,近年来我国房地产市场供求关系出现重大变化,更好满足群众居住需求成为房地产市场发展新趋势。当前,群众居住需求呈现出向“好不好、适不适合”多元化发展转变的态势,智能、绿色、适老化等住房需求在增加。但是原有的房地产市场运行模式越来越难以适应房地产市场新变化,需要加快推动房地产发展模式转变。今年以来,相关部门进一步深化住房公积金制度改革、完善商品房销售及其配套制度等,推动构建房地产发展新模式。从未来发展看,随着这些政策措施落实落地,将有助于推进我国房地产市场转型发展,更好满足群众美好生活需要。

第二个问题,关于8月份出口增长比较快,主要有三方面因素:

一是全球产业技术创新的推动。随着以人工智能为代表的新技术应用加快拓展,全球相关领域生产和投资需求扩大。我国作为全球重要的制造业大国,在全球产业链供应链中占据重要位置。在全球化生产过程中,我国对于上游原材料、中间品等需求扩大,带动进口增加。1—8月份,我国铜矿砂及其精矿、集成电路进口额同比分别增长28.5%、55.1%。

二是国内市场需求扩大的带动。今年以来,我国经济运行总体平稳,市场需求扩大,工业生产保持较快增长,为消费品、零部件等产品进口增长提供有力支撑。1—8月份,我国农产品进口额增长6.6%,高技术产品进口额增长40.1%。

三是主动扩大进口的影响。我国有序扩大自主开放和单边开放,对所有非洲建交国实施零关税,举办进博会、消博会、链博会等国际展会,为全球优质商品进入中国创造了有条利件。1—8月份,我国从东盟、非洲、拉丁美洲的进口额分别增长20.3%、14.2%和21%。

总的看,我国进口保持较快增长,不仅有利于满足国内生产生活需要,也有利于拓展国际经贸合作空间,实现互利共赢。谢谢。

美国国际市场新闻社记者:

8月贸易数据显示,进出口均实现较快增长,而官方制造业采购经理指数(PMI)仍处于49.8%的收缩区间。请问国家统计局如何解释这一背离?这反映出中国经济外需与内需怎样的相对状态?政策方面将如何应对?

付凌晖:

谢谢您的提问。这个问题不少媒体比较关注,主要是关心内需和外需的关系。中国内需和外需的状况到底怎么样,需要客观分析。

从国际来看,贸易增长压力比较大。我们看到,今年以来全球形势比较复杂,特别是中东地缘冲突造成的全球能源市场波动,抬升了全球通胀的压力。这样会带来的问题就是,通胀上升会抑制贸易、投资和生产活动,削弱世界经济增长动能,主要国际组织纷纷下调全年世界经济增长的预期,世界经济增长预期的下调也意味着不利于全球贸易增长。在这种变乱交织的环境中,不少国家的生产活动受到冲击,供给短缺压力上升,经济运转面临困难。从我国情况看,我国依托完整的产业体系、稳定和强大的生产能力,不仅保障了国内经济平稳运行,也为弥补全球供给短缺做出积极贡献,从而带动了我国货物进出口较快增长。可以说,我国外贸快速增长是建立在适应全球需求变化和自身比较稳定、强大的供给能力基础之上的。

从国内来看,需求扩大态势没有改变。尽管外贸保持较快增长,但我国经济增长主要还是靠内需拉动。上半年,我国内需对经济增长的贡献率超过80%。尽管受到外部环境的冲击,但我国经济运行整体保持平稳态势,消费市场规模持续扩大,服务消费增势较好,支撑了国内需求扩大。前八个月,社会消费商品和服务零售总额同比增长2.5%,其中服务零售额增长4.9%。需求扩大对生产的拉动继续显现,工业生产继续保持较快增长,服务业增势趋稳,前八个月,规模以上工业增加值同比增长5.3%,服务业生产指数同比增长4.7%,保持比较快的增长。市场供求关系也保持稳定,前八个月,居民消费价格同比上涨0.9%,工业生产者出厂价格同比上涨2%。这些情况表明,我国内需扩大,经济运行平稳态势持续。

这两个月,制造业PMI连续处在收缩区间,主要原因是近期部分地方极端天气多发,影响生产稳定衔接,部分制造业行业进入生产淡季,客观上影响制造业景气指数。从8月当月看,制造业无论从生产活动还是需求状况都在改善,制造业PMI中生产指数是50.4%,比上月回升;同时,新订单指数也回升到了50.6%,这两个指数都在景气区间。

根据上述这些情况我们看到,观察经济现象不能仅看一个或几个指标,既要分析这些指标变化背后的因素,更要全面分析、客观看待,才能得出正确的结论。

谢谢。

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